PESA Act क्या है 1996 ?
भारत में शासन और विकास के परिदृश्य में, पंचायत (अनुसूचित क्षेत्रों तक विस्तार) अधिनियम, जिसे आमतौर पर PESA अधिनियम के रूप में जाना जाता है, महत्वपूर्ण महत्व रखता है।
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1996 में अधिनियमित, पेसा अधिनियम एक विधायी ढांचा है जो अनुसूचित क्षेत्रों में स्थानीय स्वशासन को सशक्त बनाने, हाशिए पर रहने वाले और आदिवासी समुदायों के विकास को बढ़ावा देने के लिए बनाया गया है। इस ब्लॉग पोस्ट में, हम पेसा अधिनियम के प्रमुख प्रावधानों और समावेशी विकास पर इसके प्रभाव के बारे में विस्तार से बताएंगे।
PESA Act क्या है 1996 ?
उद्देश्य और दायरा:
PESA अधिनियम का प्राथमिक उद्देश्य भारत के अनुसूचित क्षेत्रों में रहने वाले आदिवासी समुदायों को स्वशासन की शक्तियों का विस्तार करना है। अनुसूचित क्षेत्र वे क्षेत्र हैं जहां भारत का संविधान जनजातीय आबादी की सुरक्षा और कल्याण के लिए विशेष प्रावधान प्रदान करता है।
ग्राम सभा सशक्तिकरण:
PESA अधिनियम के आधारशिला प्रावधानों में से एक ग्राम सभा, ग्राम सभा का सशक्तिकरण है। अधिनियम ग्राम सभा को महत्वपूर्ण शक्तियाँ और जिम्मेदारियाँ प्रदान करता है, जिसमें समुदाय की परंपराओं, रीति-रिवाजों और सांस्कृतिक पहचान की सुरक्षा और संरक्षण का अधिकार भी शामिल है।
भूमि और प्राकृतिक संसाधन:
PESA भूमि और पानी सहित उनके प्राकृतिक संसाधनों पर आदिवासी समुदायों के पारंपरिक अधिकारों को मान्यता देता है। यह अनुसूचित जनजातियों से संबंधित भूमि के हस्तांतरण पर रोक लगाता है और यह आदेश देता है कि समुदाय के भीतर किसी भी भूमि लेनदेन को ग्राम सभा द्वारा अनुमोदित किया जाए।
सांस्कृतिक और आर्थिक विकास:
पेसा अधिनियम स्थानीय स्तर पर सांस्कृतिक विकास और आर्थिक सशक्तिकरण की पहल को प्रोत्साहित करता है। यह विवाद समाधान और सामुदायिक संसाधनों के प्रबंधन की पारंपरिक प्रणालियों का समर्थन करता है, जो जनजातीय क्षेत्रों के सामाजिक-सांस्कृतिक संदर्भ के साथ संरेखित सतत विकास को बढ़ावा देता है।
स्थानीय शासन संस्थाएँ:
PESA विभिन्न स्तरों – गाँव, मध्यवर्ती और जिले – पर पंचायतों जैसे स्थानीय शासन संस्थानों की स्थापना पर जोर देता है। ये संस्थाएं समुदाय के कल्याण के लिए योजनाओं की योजना बनाने और उन्हें लागू करने में महत्वपूर्ण भूमिका निभाती हैं, यह सुनिश्चित करती हैं कि निर्णय लोगों की सक्रिय भागीदारी के साथ किए जाएं।
समावेशी विकास पर प्रभाव:
हाशिए पर रहने वाले समुदायों का सशक्तिकरण:
ग्राम सभा को अधिक शक्ति देकर, पेसा अधिनियम ने आदिवासी समुदायों को निर्णय लेने की प्रक्रियाओं में सक्रिय रूप से भाग लेने का अधिकार दिया है। इससे शासन का अधिक समावेशी और लोकतांत्रिक स्वरूप सामने आया है, जिससे यह सुनिश्चित हुआ है कि हाशिए पर रहने वाले समुदायों की आवाज़ सुनी और मानी जाती है।
स्वदेशी अधिकारों का संरक्षण:
यह अधिनियम आदिवासी समुदायों के सांस्कृतिक और आर्थिक अधिकारों की सुरक्षा के लिए एक कानूनी ढांचा प्रदान करता है। भूमि और प्राकृतिक संसाधनों पर उनके पारंपरिक अधिकारों को मान्यता देकर, PESA शोषण और विस्थापन के खिलाफ सुरक्षा के रूप में कार्य करता है, सतत विकास प्रथाओं को बढ़ावा देता है।
स्थानीयकृत विकास योजना:
PESA विकास योजना के लिए बॉटम-अप दृष्टिकोण को प्रोत्साहित करता है, जिससे स्थानीय समुदायों को उनकी आवश्यकताओं और प्राथमिकताओं की पहचान करने की अनुमति मिलती है। इससे प्रत्येक समुदाय की विशिष्ट आवश्यकताओं के अनुरूप संसाधनों का अधिक प्रभावी उपयोग हो सका है।
